XVII Jornadas en Defensa de los Caminos Públicos (Garciaz, 2025)

Programa

Resumen de las jornadas

VIERNES 7 DE NOVIEMBRE

ACOGIDA / LUGAR DE CELEBRACIÓN DE LAS JORNADAS: Bajos del Consultorio Médico, Calle las Acacias 18, 10250 Garciaz, Cáceres:

Entrega del programa de las jornadas junto a pequeño bote de miel y una sandía bordada por las ganchilleras locales en favor de Palestina. Adquisición por parte de los asistentes que así lo desearon de la camiseta reivindicativa de los caminos públicos cerrados en Garciaz de la Asociación Cultural Raíces de Garciaz.

LOS CAMINOS QUE ANDAN: Joaquín Araujo Ponciano (divulgador científico, vecino de La Comarca de Las Villuercas)

Charla disponible en YouTube.   

Algunas reflexiones:

• “El anciano” se autoproclama el propio ponente ante la audiencia.
• Amenaza inteligencia por IA. Amenaza global a la cultura. La interposición de una “ortopedia” a la misma.
• Cultura rural es la más culta. Es el “CAMINO”.
• Concepto Patrimonio, es machista y supremacista, frente Matriarcado que implica cuidado, abrazo y tutela, mejor aún Maternal. El medio natural es nuestro “matrimonio”.
• Lo compartido evita la “merma” en la sociedad.
• Cita a Octavio Paz (Premio Nobel de Literatura 1990): La cultura es todas las culturas, lo humano es todo lo humano. No encontrada, adjunto la siguiente:  El hombre no es solamente fruto de la historia y de las fuerzas que la mueven … El hombre, me parece, no está en la historia: es historia (El laberinto de la soledad).  
• El agua es un dominio compartimentado.
• Cátedra ecología Universidad Autónoma de Madrid: Fernando González Bernáldez (y la Fundación del mismo nombre) y Francisco Díaz Pineda (secretario Fundación FGB) por ser los estudiosos del empleo de la expresión “poner puertas al campo”.
• Simbiosis (organismos) en el mundo funciona, ojalá el ser humano también se integre y no traicione lo que sabe y lo que prefiere.
• La verdadera comunicación está siendo destrozada, y sobre todo los CAMINOS que permiten discurrir por ella.
• La trashumancia es en esencia “perseguir primaveras” por animales y hombres, es el mayor “matrimonio” público de nuestro país.
• Poema dedicado a Jesús Garzón (Suso). Trashumancia es el “ciclo” de unir origen y destino, es la “circularidad”, rompe compartimentos y exclusiones y vincula. Suso, compañero de viaje en la trashumancia, es “el CAMINO que anda”.
• Antonio Cerrillo (periodista ambiental La Vanguardia, Premio BBVA Bibliofilia 2020) comenta en su artículo del pasado 3 de noviembre, “España es la última clasificada en el ranking mundial de conexión con la naturaleza”.
• Los railes y las carreteras aumentan la velocidad por la que nos llevan, pero se llevan la naturaleza. Se calcula entre 8-11 millones de atropellos de vertebrados al año, además de 1500 personas.
• Los más importantes pensadores de la historia de la humanidad, en todas las disciplinas, comparten la importancia y el placer de CAMINAR sin techo.
• Lo esencial, el bosque y el árbol, es de todos, gratuito y terapéutico; y la rotura de ese bien público por acaparadores con total impunidad es inadmisible (apela a su implicación política años atrás).
• Las SERVIDUMBRES DE PASO son reivindicaciones por derecho, y por integridad humana.
• La sensatez ambiental debería también extenderse al agua: Dominio Público Hidráulico y a la Ley de Costas (aunque conllevase la utopía de eliminar de dos millones de viviendas).
• La defensa del dominio público es convivencial y solidario, frente a la privatización por unos pocos que implica tiranía. JAP también tiene vallado en su casa, para evitar destrozo de la huerta por los jabalíes.
• Los humanos disponemos de la mejor dotación sensorial posible, pero la hemos sepultado por la artificialidad que nos rodea.
• ¿Qué hay delante de nosotros? La NATURA con su “anchuridad”, lontananza, amplitud de miras, sus “silencios llenos”, soledad, además, no hay prácticamente ni una línea recta. Las tres únicas “rectas” que merecen la pena son el tronco de un árbol, el renglón de un libro y el surco de una huerta. Debemos esforzarnos en comprenderla mejor.
• Caminar por lo público es rebeldía, es el movimiento de liberación de la belleza, debemos defender la cultura rural. No debemos llegar a la belleza por algo privatizado o por líneas “rectas”.
• El ALMA va por delante de cada uno en los CAMINOS y solo por eso merece la pena andarlos.

¡Que la vida os atalante!

RECUPERACIÓN DE LOS CAMINOS PÚBLICOS DE GARCIAZ: Jesús Juan Martín Torres y Estrella Pérez Cuadrado (Asociación Cultural Raíces de Garciaz).  

También presentada ponencia en XVI Jornadas PICP Sigüenza, 25-27 agosto 2024. (21:18)

CRONOLOGÍA: 9/3/2020 Eliminación Caminos del Catastro; 2/2024 Asociación presenta documentación; 29/11/2024 Denegado informe investigación histórica presentado; 17/9/2025 Contencioso Administrativo.

HISTORIA (REFERENCIAS): collados “consagrados” a la divinidad vetona Ilurbeda (extendida por la Lusitania Romana), topónimos locales, fuentes históricas, piedras grabadas en el Cándalo, Castro de Valdeagudo. En la actualidad no se puede acceder a ninguno de ellos.

• Ruta entre Sierras, Robles y Castaños / Camino Garciaz a la Era de Maderuelo y el Collado de Padilla (se recorrerá el domingo 9 de noviembre hasta el primer vallado cinegético, que indica SVD -Sistema de Vigilancia por Drones-, presenta 2 cierres).
• Camino del Castañar: 2 cierres.
• Camino de Las Dehesas: 5 cierres.
• Convocatoria 5º día de las VP y los CP. Garciaz, sábado 12 de abril de 2025.
• Vídeo Youtube Caminos Públicos de Garciaz. Asociación Cultural Raíces de Garciaz (6:34).

RECUPERACIÓN DE CAMINOS PÚBLICOS Y VÍAS PECUARIAS EN EL GORDO (Y BERROCALEJO): Juan Carlos Morantes y Ángel Pedro Martín (PICP-Ecologistas en Acción).

• 9 caminos cerrados.
• En Berrocalejo se mantiene la trashumancia de vacas avileñas de Navarredonda.

ACTUALIDAD CAMINERA EN LA SIERRA NORTE DE SEVILLA: Juan Pérez Martínez (Club de Naturaleza, Escalada y Montañismo ELBRUZ-Sierra Norte de Sevilla).

• Extracto reseña personal ponente acerca XVII Jornadas PICP: comunicación sobre el “inventario apócrifo”, cuyo desarrollo y futuro dependen directamente de la colaboración voluntaria de informáticos, geógrafos y ambientalistas. En ella tuvimos también el honor de citar el compromiso caminero, ambiental y patrimonial del Ayuntamiento de Las Navas de la Concepción, ejemplo de implicación municipal en esta materia.
• Recuerdo VII Jornadas PICP-Constantina, 1-3 noviembre 2013 “Que no le pongan puertas al campo” y título 2º panel “Caminos Públicos del candado al inventario”.
• Los 3 principios propuestos para los CP: Accesibilidad, Conectividad y Vertebración.
• Catalogación finalizada de todos los CP de Las Navas de la Concepción, con felicitación nombrada a su alcalde, Andrés Barrera Invernón, montañero, que también está promoviendo la recuperación de los molinos de la Ribera del Arroyo de la Ciudadeja, que se mantienen abiertos para el disfrute de la ciudadanía.
• El Cerro del Hierro: Punto de información del Monumento Natural, diferentes senderos, rocódromo y proyecto albergue de escaladores (edificio antigua estación).
• En 2017 se consiguió el acceso público a la Finca Navalvillar, en el municipio de Constantina, que desde entonces dispone de Mesa de Dinamización propia para su gestión ordenada.
• Monumento Natural Huellas de Medusas de Constantina, ubicado en una ladera en la margen izquierda del arroyo de Masacán, dentro de la finca privada denominada «El Revuelo», aproximadamente dos kilómetros al Sur del paraje conocido como «Cerro de la Víbora» (no visitable por estar en finca privada).

SÁBADO 8 DE NOVIEMBRE

BIENVENIDA DE LA ALCALDESA DE GARCIAZ: Concepción García Ávila

Bienvenida institucional a los asistentes recalcando su "enorme satisfacción" por la celebración de las jornadas en el municipio. No obstante, ofreció la versión del ayuntamiento respecto a la decisión de eliminar caminos del Catálogo de Caminos Públicos municipal, y el cierre de estos por los propietarios de las fincas colindantes, postura diametralmente opuesta a las reivindicaciones que plantea la Asociación Cultural Raíces de Garciaz.

BIENES PATRIMONIALES DE LOS CAMINOS PÚBLICOS (MONTÁNCHEZ Y VÍA DE LA PLATA): José Miguel Senso Galán (Montánchez, Cáceres).

• Resumen comunicación en Facebook. (06:42)
• PUENTES: Si se caen desaparecen los caminos.
• FUENTES: Son bienes de dominio público, la mayoría se encuentran junto a los caminos (para el ganado y las caballerizas). Pueden clasificarse en función de su origen freático o superficial, de su carácter permanente o temporal (Agostizas o Invernizas). La tipología incluiría desde las más sencillas p.ej. Surgencia en el terreno (manantial con o sin caño), las de Agujero de Taza (en diedro piedra o similar donde solo cabe una “taza”), las de Pilarito (caño que vierte a pilón o abrevadero), hasta las ornamentales. Se puede consultar la relación y ubicación de 152 fuentes “con agua, secas o tapadas” de los municipios cacereños de Montánchez (128), Alcuéscar (12), Arroyomolinos (9), La Torre (1), Valdemorales (1) y La Carmencita (1) en un mapa de Google
• GRABADOS Y TALLAS EN PIEDRA: PETROGLIFOS / FIRMAS PASTORILES / MARCAS DE DESLINDES / CAZOLETAS (semejantes a pequeños pilancones graníticos) / MARCAS TIPO ALQUERQUES (DLE-RAE 2.m. Tablero rayado usado para jugar al alquerque. 1.m. Antiguo juego de mesa semejante, en sus distintas modalidades, al castro, a las tres en raya o a las damas.).
• SEÑALES VISUALES EN DESUSO: ferrocarril / carreteras.
• EMPEDRADOS: p.ej. de acceso a fincas (imitan “romanos”) estén cuidados o no.
• ALBAÑALES: (DLE-RAE 1. m. Canal o conducto que da salida a las aguas residuales). EL autor se refiere a los drenajes o desagües en piedra de los caminos empedrados para evitar su encharcamiento.
• PIEDRA SECA (MUROS): no pertenecen al CAMINO sino al propietario de la finca, que debe mantenerla. La PARED YEGÜERA es específica para caballos y de mayor altura.
• PUERTAS Y PORTALONES: para proteger a las puertas de madera (hasta s.XIX), con posterioridad de hierro (principalmente chatarra procedente de llantas de carro, grandes bidones de aceite, unidos por remaches y ocasionalmente con detalles de forja artística).
• LLANOS O AMPLITUDES Y DESCANSADEROS (en VP): para el ganado o empleados como ERAS, en ocasiones con FUENTES anexas.
• OTROS: PILAS DE LAVAR (o LAVADEROS), TUMBAS ANTROPOMORFAS / DÓLMENES / CHOZOS / POZOS etc.
• TOPONÍMIA LOCAL:

CAMINOS A GUADALUPE: Felipe Sánchez Barba (Gerente de la Asociación Red de Cooperación de los Caminos Históricos de Peregrinación a Guadalupe, ex alcalde de Guadalupe).

• Acuerda aportar su presentación a la PICP, además de entregar el folleto (con las etapas del Camino desde Madrid, y el ramal desde Titulcia en Toledo y Aranjuez en Madrid, el mapa, y el pasaporte del peregrino.
• CONTEXTO GEOGRÁFICO: 125 municipios, 7 provincias, 4 CC.AA. y 2.840 km. La Asociación Vecinal Fray Hernando de Talavera es clave para impulsar el proyecto.
• Por desgracia la CC.AA. de Extremadura apoya más el Camino de Santiago que los Caminos a Guadalupe.
• AÑO JUBILAR: cuando coincide en domingo el 6 de septiembre, además, en 2028 se celebrarán los 100 años de la Coronación de la Virgen de Guadalupe.
• Camino de Guadalupe a Yuste (que realizara Carlos V) premio Itinerario Cultural del Consejo de Europa 2019.
• Caminos a Guadalupe enlazan con el Camino de Santiago y la Vía de la Plata.
• CONTEXTO HISTÓRICO: siglo XIV aparición de la Virgen al pastor Gil Cordero (Gil Santamaría de Albornoz) mientras desollaba una vaca muerta junto al castillo de Alía. El rey Alfonso XI solía cazar por la zona. Los Reyes Católicos, Fernando e Isabel (especialmente) se refieren a Guadalupe como su “Paraiso” y animan a los más pudientes a que aporten dinero para la construcción del Real Monasterio de Santa María de Guadalupe. En 1993 es declarado Patrimonio Mundial de la Humanidad por la UNESCO (referencia 665). 
• PROYECTO ITINERE 1337 (2009-2010): grupo de acción local (GAL) integrado por 10 asociaciones de Extremadura (6 Cáceres y 4 Badajoz), 6 de Castilla La Mancha (4 Toledo y 2 Ciudad Real) y uno de Madrid. La Inversión fue de 800.000€ para acometer la señalética y el logotipo de Pedro el peregrino (en recuerdo a un integrante de un GAL que falleció durante el periodo de ejecución del proyecto).
• La Asociación “Red de Cooperación de los Caminos Históricos de Peregrinación a Guadalupe” se crea en 2021, y tiene la sede de su Oficina Técnica de la Red de Caminos (APRODERVI) en Cañamero. Implementa el Pasaporte del Peregrino (a semejanza del Camino de Santiago), que incluye en su portada una imagen de la Virgen de Guadalupe inspirada en un libro miniado del Monasterio. Cada año celebra su Asamblea General, y cada dos años unas Jornadas que acogen a las empresas que deseen participar (sin cuota de inscripción) y a las entidades colaboradoras.
• El Camino de los Descubridores: desde Cáceres a Guadalupe, 138 km en 8 etapas, (6ª etapa Madroñera-Garciaz).
• RTVE Ruta con Juan y Migas

EL CAMINO DE LA CALERA (ALÍA) A NAVALVILLAR DE IBOR: José Mª Poderoso Guerrero (Agrupación Vecinal La Calera).

• Desde 1952 el camino es Vía Preferente de Evacuación (ante incendios).
• El camino está catalogado pero el ayuntamiento se niega a entregar el catálogo de 2017 y la revisión de 2022. El camino ha sido “codemandado” y también la propiedad pública.
• ¿Cuál es el destino del millón de € recibido de fondos europeos?

INTERVENCIÓN DELEGADA ASAMBLEA DE EXTREMADURA: Rosa Ana Chamorro Serrano (Grupo Parlamentario Socialista-PSOE, natural de Madroñera, Cáceres).

• Las Jornadas de la PICP ayudan a: conservar la memoria y los derechos históricos y al acceso a la naturaleza y a su disfrute
• “Un camino que se cierra es un derecho que desaparece”.

CATÁLOGO DE LOS CAMINOS PÚBLICOS DE EXTREMADURA. JUNTA DE EXTREMADURA ADMINISTRACIÓN PIONERA EN LA DEFENSA DE SUS CAMINOS PÚBLICOS.

Yohana Balas Rodríguez (Consejería de Gestión Forestal y Mundo Rural, directora general de Infraestructuras Rurales).

Pilar Muñoz Burcio (jefa de Sección de Catálogo de Caminos Públicos, Junta de Extremadura).

• Aporta su presentación en PDF (disponible en el portal de la PICP) (14 diapositivas).
• Entrega a los asistentes un mapa con los caminos, cordeles, veredas y coladas existentes en la CC.AA. de Extremadura.
• La competencia sobre los caminos es de los municipios, existen más de 70.000 km. y 7.000 km. de VP.
• Ley 7/1985 Reguladora de Bases de Régimen Local y Real Decreto 1372/1986 Reglamento de Bienes de las Entidades Locales establecen que los caminos públicos pertenecen a los Ayuntamientos.
  • 3 del Reglamento: son bienes de uso público local los caminos, plazas, calles etc., y define las siguientes potestades respecto de sus bienes:
  • 45-55 Investigación.
  • 56-69 Deslindes.
  • 70-71 Investigación.
• Ley 12/2001 Caminos Públicos (Catálogo, Extremadura es pionera)
• Ley 6/2015 Agraria de Extremadura: se extiende en esta Ley en los artículos:
  • 177 (crea una zona de protección -2 m. evitar usurpación lateral-).
  • 178 (define el Catálogo de Caminos Públicos).
  • 181 (obliga a investigar los caminos).
  • 192 (establece su uso general).
  • 195 (prohíbe cerrar caminos).
• La anterior Ley sirve de inspiración a la Ley 13/2018 para Mallorca y Menorca y el proyecto de la ley de CP de Andalucía (nunca aprobada).
• Valorar en los Catálogos de Caminos y Dominios Públicos Viarios cuando se trata de CAMINOS HISTÓRICOS que se puedan haber modificado (p.ej. por un pantano) o desaparecido.
• Datos obligatorios CAMINO: Numeración individual y diferenciada (matrícula), Longitud total (puntos inicial y final o coordenadas), Nombre/s, Anchura (si se aprecia visualmente -promedio-), Trazado, Superficie no se indica (se expresan vectores -ver más adelante-). En cursiva datos que no figuran en presentación (diapositiva nº4).
• Tras información recabada los Ayuntamientos los aprueban como Catálogo Provisional para su posterior inclusión en el Catálogo Definitivo, con carácter oficial, y que estará siempre disponible y sujeto a actualizaciones (Junta de Extremadura).
• PROCESO ELABORACIÓN CATÁLOGO POR LA JUNTA DE EXTREMADURA:
  • TOMA DE DATOS: 2003-2005 con asesoría empresa externa. Todos con coordenadas GPS (datos submétricos).
  • INVESTIGACIÓN: Recopilación trabajo de campo (vecinos, regantes, etc.); edición y supervisión.
  • CREACIÓN FÍSICA DEL CATÁLOGO:
    • De los 388 Municipios de la CC.AA. (223 Cáceres y 165 Badajoz), 328 disponen de Catálogo: 185 Cáceres (faltan 38) y 143 Badajoz (faltan 22).
    • Bosquejos planimétricos (24/8/1896).
    • Ley 27 marzo de 1900.
    • Instituto Geográfico y Catastral; Ley Catastro Parcelario y Jurídico 1925 (con el visto bueno de la Junta Pericial Local).
    • 1942 se definen instrucciones para ejecución (que pueden invalidar los dos apartados anteriores).
    • Las Cartografías muestran las Reforma Agraria (p.ej. acuerdos Agrupaciones Agrarias, Zonas de Colonización años 50 y 60), transformaciones de regadíos (Zonas Regables desde año 1950 y posteriormente del año 1973 con ayuda de los planos del Instituto Nacional de Reforma y Desarrollo Agrario -IRYDA-).
  • ENTREGA DE PLANOS A LOS AYUNTAMIENTOS (coordenadas ETRS 89, Huso 30).
  • Anchura Calzada (coordenadas y longitud total sobre plano IGN escala 1/25.000).
  • TRÁMITES QUE DEBEN REALIZAR LOS AYUNTAMIENTOS:
    • Aprobar en Pleno con carácter provisional, previo informe.
    • Edicto en el Boletín Oficial de la Provincia (1 mes para alegaciones).
    • Catálogo provisional se eleva a definitivo.
    • Publicación del Catálogo.
  • GEOPORTAL DE LA IDEEX
    • Para publicar un Catálogo por la Junta de Extremadura requiere que sea Correcto, Fiable, Documentado y en constante Revisión y Actualización.
    • El Centro de Información Cartográfica y Territorial de Extremadura (CICTEX) y su Sistema de Información Territorial de Extremadura (SITEX) son punteros en España.
  • Futuro de los Caminos: “nunca olvidar por parte de los Ayuntamiento la obligatoriedad de publicar y divulgar los deslindes previamente a su ejecución”.

MESA REDONDA: DEBATE SOBRE SOLUCIONES PARA LOS PROBLEMAS DE LOS CAMINOS Y VÍAS PECUARIAS. Participantes:

Pedro Brufao Curiel-PBC (Profesor titular de derecho administrativo, Universidad de Extremadura, Cáceres); Manuel Fandiño García-MFG (Plataforma GuadalSierra -agrupa 3 municipios de Córdoba y 7 de Sevilla- y Peña Senderista Peñaflor, Sevilla); Juan Carlos Giraldo Garrón-JCGG (Ingeniero Técnico Forestal, Asociación Cúriga-Ecologistas en Acción, Monesterio-Badajoz); Nadis Huertas Herrero-NHH (Federación Extremeña de Montaña y Escalada FEXME, Responsable del Área de Senderismo); Manuel Trujillo Carmona-MTC (Coordinador de la Unidad Estadística del Instituto de Estudios Sociales Avanzados IESA-CSIC, Plataforma A Desalambrar, Córdoba); Francisca Fernández Piñas-FFP (moderadora, Universidad Autónoma de Madrid, Catedrática Departamento de Biología).

• INTRODUCCIÓN-PBC: Marco Legal (Extremadura), ya expuesto por Pilar Muñoz Burcio. La Acción Popular debe cumplir con obligaciones legales. Los conflictos con particulares que disponen de un capital medio o pequeño suelen resolverse, no así los que afectan a tenedores con grandes fortunas.
• JCGG: En Extremadura no ha habido deslindes después de la presidencia de la Junta de José Antonio Monago (2011-2015), solo con carácter excepcional, y por falta de interés político. Si se han llevado a cabo algunos de carácter técnico.
• MFG: El usurpador “ladrón” va siempre por delante, la administración en nuestro país es una “p_ _ _ vergüenza”. Se actúa contra quien rompe la cancela, no contra quien la pone.
• MTC: Remite a un seminario web (webinar) que impartirá la próxima semana en la Universidad de Córdoba titulado “Que hacer cuando un camino está cerrado”. Concuerda con Santiago Pozas (Asesoría Jurídica de Ecologistas en Acción) que hay que actuar rápido. Inicialmente hay 2 alternativas posibles, que el Ayuntamiento COLABORE (en cuyo caso se le debe acompañar facilitándole un buen peritaje si fuese preciso), o que NO COLABORE (NC), en cuyo caso, tras un periodo “haciendo presión” se plantean 3 vías posibles:
  • CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO
  • VÍA PENAL: al funcionario y/o político por presunta prevaricación.
  • SUSTITUCIÓN: Por la Acción Vecinal. Existen antecedentes recientes en Cádiz, Cataluña y recientemente en Córdoba que se plantean aprovechando la lentitud extrema de la justicia. ¿se puede contemplar esta vía en el caso de los CP y VP?

• NHH: FEXME engloba a unos 130 clubs de senderistas, que en general van de la mano de la sociedad. Por lo que respecta a la homologación de senderos, esta es más fácil desde los clubs que desde los ayuntamientos, teniendo en cuenta que la homologación no implica reconocimiento legal o catastral alguno. Por el contrario, en caso de homologación, esta otorga visibilidad al sendero o la ruta, lo que favorece su promoción turística. Si un camino está “deshomologado”, esto no conlleva su descatalogación (se revisan cada 5 años).
• FFP: Catalogación y Registro son independientes del Catastro y de la presencia en los Sistemas de Información Geográfica (SIG).
• MTC a PBC:
  • La Acción Vecinal tiene el inconveniente de que se es vecino de un municipio y no de una CC.AA. (todos se conocen), con el problema añadido de las condenas y el abono de las costas de los procedimientos.
  • Las pequeñas acciones suelen lograr una acción favorable.
  • Salvo que se DESAFECTE un camino o VP (independientemente de estar homologado / “deshomologado”), nunca se va a descatalogar, es IMPRESCRIPTIBLE.
  • Las cosas o los bienes se protegen “usándolos”, los vecinos son “vigías”.
  • Hay que utilizar todas las vías: civil, administrativa, procesal o penal: hay que “excitar” a todos los órganos involucrados.
  • Las VP han cambiado su titularidad a lo largo del tiempo, actualmente son autonómicas, aunque existe una Red Estatal. Remite a su Tesis Doctoral: La intervención pública en los aspectos ambientales de la agricultura: subsidios y dominio público. Universidad Carlos III de Madrid, 2001.
  • Problema superposición en CP y VP, que pasan a ser pistas de tierra y posteriormente carreteras asfaltadas.
  • Otra problemática es la de la competencia negativa, “todos se desentienden”.
• ASISTENTES / PONENTES (INTERVENCIONES):
  • Jesús Juan Martín Torres (Asociación Cultural Raíces de Garciaz) / Lola Atienza (Plataforma A Desalambrar, Córdoba).
  • Jaime Arribas Ruiz (abogado Cáceres) Los CP y las VP impiden planeamientos urbanísticos. Al político le preocupa el cargo que ostenta (los procedimientos administrativos desacreditan su imagen) y los daños en su vida pública (cuando se recurre a la vía penal). Es recomendable poner en marcha las dos vías a la vez, y cuando se agota la vía administrativa “seguir, seguir y seguir”. “A la Administración se combate con la Administración”. Por desgracia en muchas ocasiones se llega muy tarde para poder recurrir.
  • PBC: La Acción Popular no gana nada frente, p.ej., a un propietario o demandante particular.
  • Ecologistas en Acción-Cádiz: Actuar con rapidez (menos de 1 año) para evitar el DERECHO DE POSESIÓN.

CATASTRO, UN INDICIO PERICIAL PARA LA DEFENSA DE LOS CAMINOS PÚBLICOS. INSTRUCCIONES DE 1942: Pablo Luque Valle (Asociación Española de Peritos Judiciales)

• Aporta su presentación (por videoconferencia desde EE. UU.) en PDF (disponible en el portal de la PICP) (35 diapositivas).
• Hay 3 verdades: la objetiva, la subjetiva y la judicial, y no siempre coinciden.
• Un perito siempre está un escalón por encima de un testigo (por conocimiento).
• El Juez no sabe de mapas, pero sí de leyes e instrucciones.
• El Catastro (aspectos para tener en cuenta / Instrucciones 1942):
  • CONOCIMIENTO PREVIO: Antes de elaborarlo se conocían los deslindes.
  • IMPLICACIÓN AYUNTAMIENTOS: Instrucciones 45 y 87.
  • IDENTIFICACIÓN TITULAR O POSEEDOR: Instrucciones 4 y 57 (relación estado y nombre titular).
  • INTERESADOS: Instrucciones 5 y 60. Intentan “hacerse con el camino” desde la perspectiva actual.
  • TENER LA RELACIÓN DE “CARACTERÍSTICAS” ADEMÁS DE LOS MAPAS.
  • PERIODOS DE RECLAMACIONES: son procesos muy garantistas, y los acuerdos de la Junta Pericial del Municipio debe siempre ser firmados por el alcalde y el secretario (instrucción 67).
  • CAMINOS PRIVADOS tienen procedimientos distintos a los CAMINOS PÚBLICOS: Instrucción 8). P.ej. presencia de pozos, norias, aceñas, caminos de servidumbre, sendas etc.
  • CAMINO PÚBLICO como límite POLÍGONO: Instrucción 11. p.ej. vía comunicación tren o carretera
  • CAMINO PÚBLICO como separador de FINCA RÚSTICA: p.ej. vías terrestres o fluviales de dominio público.
  • CAMINO PÚBLICO como ITINERARIO PRINCIPAL: p.ej. un polígono, y como se rellena (por itinerarios principales).
  • REPRESENTACIÓN DE PARCELAS / CÓDIGOS DE COLOR: Tipos de líneas / color azul (agua) y Siena (caminos).
  • RELACIÓN CARACTERÍSTICAS: siempre poner nombre de la parcela para evitar errores.
  • DESCUENTOS: Franjas de terreno descontadas del polígono donde se pintaban.
  • NÚMEROS ROMANOS: incluye tamaño de estos. Un camino privado nunca incluye números romanos.
  • GARANTÍA DE INMUTABILIDAD: proporcionada por las características descritas.
• Circular 7/4/2006, de 9 de junio sobre Bienes Inmuebles de la Dirección General del Catastro.

TRANSPARENCIA DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS (Y RECLAMACIONES): Diego Quintero Martín (Asociación Pies en la Tierra y Delegación PICP-Huelva).

Vídeo de la presentación

DEBATE ASOCIACIONES / CONCLUSIONES: LA FORMA DE MEJORAR LA DEFENSA DE LOS CAMINOS PÚBLICOS Y LAS VÍAS PECUARIAS. Mariano Gómez de la Cruz (moderador).

• Se inicio por parte del moderador, reflejando su andadura desde los inicios de la PICP, de la que fue fundador, y las dificultades encontradas en su ámbito local de actuación. A continuación, se nos propuso a los asistentes, que estábamos sentados en corro, que procediéramos a presentarnos; pero debido al retraso acumulado en la jornada, y la necesidad de llevar a cabo la Asamblea General, no se llevó a cabo, ni se llegaron a concretar conclusiones a las Jornadas en forma de comunicado o documento de consenso tras el debate.
• Intervinientes: Moderador (ya mencionado), José Mª Poderoso Guerrero, y tres participantes adicionales (sin poder concretar).

Como reclamar al Consejo de Transparencia. Diego Quintero

Documento de las XVII Jornadas en Defensa de los Caminos Públicos celebradas en Garciaz en 2025

Pdf de la presentación

El Catálogo de Caminos Públicos: herramienta para defender los caminos públicos de Extremadura

Ponencia presentada por Pilar Muñoz (Sección del Catálogo de Caminos Públicos de la Junta de Extremadura)

Presentación

Catastro, un indicio pericial para la defensa de los caminos públicos. Instrucciones de 1942

Ponencia presentada por Pablo Luque

Presentación

Noticias

La PICP comparte estrategias para la recuperación de caminos públicos usurpados en las XVII Jornadas Camineras celebradas en Extremadura

Garciaz reivindica con una histórica marcha junto a la Plataforma Ibérica el camino público de los Maruelos cerrado por un particular

Expertos y organizaciones de toda España celebran en Garciaz las XVII Jornadas en Defensa de los Caminos y Vías Pecuarias de la Plataforma Ibérica